El presidente de la Xunta, Alfonso Rueda, informó de la aprobación por el Consello del Plan Integral para la mejora de la prevención, el bienestar laboral y la reincorporación saludable al trabajo en Galicia 2026-2029. Este plan, calificado de "pionero en España", es fruto del acuerdo alcanzado en el marco del Diálogo Social entre el Gobierno gallego, UGT-Galicia y la Confederación de Empresarios de Galicia. Implicará una inversión de 45 millones de euros para poner en marcha casi 40 medidas.
Galicia se convierte así en la primera comunidad en contar con un instrumento de estas características, situándose a la vanguardia en prevención y bienestar laboral. El objetivo es avanzar hacia un modelo más ágil, coordinado y eficiente en la gestión de las incapacidades temporales, que tienen un notable impacto en la productividad y en la economía gallega. El conselleiro de Emprego, Comercio e Emigración, José González, señaló que Galicia ocupa la segunda posición en España en ausencias al trabajo, con un coste anual de 2.000 millones de euros.
El Plan se centra en tres ejes fundamentales: la prevención, la agilización de los trámites sanitarios y la corresponsabilidad de trabajadores y empresas. Buscará "más medios, más coordinación y más acompañamiento" para mejorar el funcionamiento del sistema. Desplegará un paquete de 37 medidas concretas en materia de prevención, bienestar laboral, atención sanitaria y reincorporación saludable, yendo más allá de los mínimos legales vigentes.
Una parte central del Plan aborda las causas evitables de las ausencias, como las condiciones de trabajo, la organización y los riesgos psicosociales. Incluye la aprobación de la Estratexia de Benestar Laboral de Galicia y refuerza el Instituto de Seguridade e Saúde Laboral de Galicia (Issga).
El Plan adapta sus medidas a la realidad del tejido productivo, con especial atención a pymes, microempresas y autónomos. Se habilitarán ayudas para inversiones en equipamiento ergonómico y se pondrá en marcha el programa Coida Peme, que facilitará servicios de atención psicológica y musculoesquelética. También habrá ayudas para contratar sustitutos y financiar equipamientos para facilitar la vuelta al puesto de trabajo.
Otra novedad será un mecanismo piloto de acompañamiento a la reincorporación tras una baja, con la figura de un coordinador o coordinadora. Se creará también la Fiestra Única Galega de Saúde Laboral e Apoio á Reincorporación Saudable, un servicio público gratuito.
El Plan prevé el envío de una carta informativa sobre derechos y deberes durante la incapacidad temporal y un protocolo frente a posibles abusos, basado en indicios objetivos y valoración individualizada. La coordinación y evaluación se apoyarán en la Mesa galega permanente de coordinación operativa, el Observatorio galego de benestar laboral e incapacidade temporal y una Comisión de seguimento tripartita.
Complementariamente, la Consellería de Sanidade reforzó en agosto de 2024 su Plan de mellora da xestión e control da incapacidade temporal. Se implementaron medidas como la emisión de partes de baja por parte de los servicios de admisión hospitalaria y se incorporaron 18 nuevos profesionales a la inspección médica.
Se prevé la creación de unidades especializadas de consulta para procesos de mayor incidencia, la incorporación de la historia laboral a la historia clínica y medidas para reducir la carga de trabajo de los sanitarios. Estas actuaciones buscan agilizar los procesos asistenciales y reducir cargas administrativas.
El Plan también incluye reivindicaciones a la Administración General del Estado, como el refuerzo del personal médico inspector del INSS y un plan de choque para reducir la pendencia de los procesos de incapacidad de más de 365 días, competencia exclusiva estatal. Se pide también la creación de un sistema estatal de información integrado e interoperable.
