La conselleira do Mar, Marta Villaverde, advirtió a la Comisión Europea de que la Visión 2040 para la pesca y la acuicultura, presentada recientemente, diagnostica correctamente los problemas del sector pero no incluye un compromiso para revisar el Reglamento de base de la Política Pesquera Común (PPC), cuya última reforma importante data de 2013. Este mensaje ya fue comunicado el 14 de octubre en una reunión en Bruselas con la DG MARE, donde se pidió "no volver atrás, sino avanzar".
Galicia demanda a la Comisión tres puntos clave: la fijación del alcance y calendario de una revisión específica de la PPC con propuestas legislativas justificadas; una solución normativa a la obligación de desembarque, cuyos resultados no han sido los esperados según la propia Comisión; y permitir la renovación de la flota sin que se considere un aumento de la pesca.
El documento de la Comisión reconoce la baja mejora de los márgenes de beneficio de la pesca, la baja rentabilidad de las inversiones (4,6% en 2023), el envejecimiento de la flota y de la mano de obra, y los resultados insatisfactorios de la obligación de desembarque. No obstante, la respuesta de Bruselas se centra en mejorar la aplicación del marco vigente y en iniciativas específicas, sin establecer un calendario para la revisión del Reglamento de base.
Villaverde defendió que una estrategia a largo plazo no puede sustituir la revisión de las normas que la condicionan. Galicia no propone una reforma integral ni cuestiona los objetivos de sostenibilidad, sino una revisión específica de las disposiciones que frenan el sector. La conselleira, como presidenta del grupo de trabajo de pesca de la CRPM, pidió una revisión "centrada en las disposiciones que, según las evidencias, nos frenan" y subrayó la necesidad de ser "honesto sobre lo que no ha funcionado" desde 2013.
Respecto a la obligación de desembarque, Galicia considera que, además de su aplicación, su diseño también influye en los resultados. La Xunta defenderá soluciones proporcionadas y adaptadas a cada pesquería, basadas en la prevención, selectividad, innovación y mejora de datos científicos. Pedirán participar en el diálogo con el sector anunciado por la Comisión para este año, con el objetivo de lograr un cambio normativo.
La renovación de la flota, según la responsable autonómica, no debe confundirse con un aumento del esfuerzo pesquero. Galicia defiende una renovación "neutra en capacidad", con el mismo techo y reglas de entrada y salida, permitiendo mejoras en motores, seguridad o camarotes sin que computen como mayor capacidad. La flota europea se redujo un 13% entre 2013 y 2023, mientras que los buques de la flota costera gallega superan los treinta años de media.
La Visión 2040 incluye la actualización de directrices y la evaluación de indicadores de capacidad de captura, y estudiará la adaptación de las normas de la PPC. No obstante, estas directrices no son vinculantes y no modifican las reglas de capacidad del Reglamento de base. La conselleira valoró positivamente compromisos como la propuesta para simplificar el marco regulador de la acuicultura, la integración del convenio STCW-F sobre formación del personal de buques pesqueros y la Estrategia de Renovación Generacional Azul.
La Comisión propone una reserva mínima de 2.000 millones de euros en los planes de asociación para funciones básicas de la PPC. Villaverde advirtió de que esta cantidad es insuficiente para la renovación de la flota, la transición energética y el relevo generacional, y reclamó que las necesidades de la pesca tengan un peso real en la planificación financiera. También pidió la participación de las regiones en el diseño de los planes y en la futura Ley del Océano.
La Consellería do Mar trasladará estas prioridades al Gobierno de España y a las instituciones europeas, solicitando al Ejecutivo central que impulse en el Consejo de la Unión Europea una petición a la Comisión para la revisión de la PPC y establezca mecanismos estables de coordinación con las comunidades autónomas.
